第一四六章 制度（上）(2/2)

在这种制度下，君主仍然拥有相当大的实权，国家虽然制定了宪法，也实行了三权分立，有议会、有内阁，有司法机构，但君主仍然保持一定封建专制时代的权威。

稍好一点的形式是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，对君主有一定的限制，但君主可以在宪法的范围內，以否决权的形式，来改变议会的决议，慢慢过渡到真的君主立宪制。

而有些权力大的君主，依然集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。本质上来说，和专制没有什么两样。

德国历史上霍亨索伦王朝1871年～1918年和明治维新之后的日本，是二元君主制的典型国家。另外拿破仑时代的法国和亚历山大二世改革之后的俄罗斯罗曼采夫王朝也属于二元君主制。在三百年以后，中国的戊戌变法，其实就是想走二元君主制的道路。

不过另一时空里的这些实行二元君主制的国家，无论君主的权力大小，但在国家的内部构成是以资产阶级为主导，也可以视为近现代国家，而君主的权力，也必须是维护和发展资本主义政治和经济为主，才能维持自己的统治，因此君主也不敢乱来，和以前的专制制度相比，仍然是一个很大的进步。

但二元君主制毕竞是一个过渡的政治体制，因为君主和议会共同主政的二元局面根本不可能维持长久，君主不甘心让出自己的权力，而议会也想尽办法来限制君主的权力，君权和议会权之间的矛盾不可能调合得了，早晚都会发生冲突，因此实行二元君主制的国家，都难以维持长久，不是过度到真正的君主立宪制，就是转化成为共和制。

德国的霍亨索伦王朝和俄罗斯罗曼采夫王朝，都只维持了四五十年时间，最终在一战中灭亡，转变为共和制，日本虽然维持得长一些，但也不到八十年，在二战之后，开始实行真正的君主立宪制。到了商毅穿越之前的那个时代，实行二元君主制后国家只有少数中东、非州国家，己经不成为国际主流。

而对商毅来说，这种君主和议会共存的二元君主制是目前最好的选择，因为现在中国的资产阶级还十分弱小，没有能够领导一个国家的能力，商毅也不可能放弃所有的权力，而且只有商毅保留相当的权力，才能保证能够按照自己的意图来改造中囩，因此实行二元君主制不失为一个过渡阶段，至于什么时候过渡到直正的君主立宪制度，也只能走一步看一步。毕竟社会的改造,　是一个庞大的工程，也许需要几十年，甚致是上百年的时间才能完成。-- by:da50s2x|10284|723985 -->