第一百二十三章 威压 （二 上）(2/2)

当然，这一策略也包括农牧林渔场的农户，同时，赵炎还准备形成这样的一种机制，通过保护的价格和补贴两种手段来维持政权的稳定。

同时赵炎知道土改开始后，刚刚获得土地的农户因为地价的沉重等等原因，很有可能会被有心人谋夺，所以，赵炎准备通过政令的形式将土地所有确定下来，禁止在地价还清前将土地出售，另一方面农业合作社全面进驻各县，帮助生产，解决问题……

对于农户之外，工、商、士三部分的人员分得的土地则由政府出面纳入内务府的管理，租佃使用，其人享有提取的收入，也可以收回土地落籍。

这三部分人由政府征收收入税收，收入超过额度即征收收入税，超过收入限额征收暴利税收，政府设立工商行业合作社，由工、商科进士充任，太仆寺负责指导发展。

规定工人最低收入限额和工作时限，建议工商业的经营，这部分的税收将成为辽国的主要税收，尤其是工商业缴纳的税收将会是主力，而政府会将这部分的税收通过对农户、工人、小工场、商人、医师等的免税和兴建房屋来实现。

特别是工会的成立，所有的城市工商从业者将会在其帮助之下获得地位，同时，在这基础之上，取消乐籍、匠籍等等，统一户籍管理，彻底的解决户籍的压迫。

同时，由大理寺制订了严格的律法，规定政府、工商业的行为和行为的流程，严厉的打击各种形式的犯罪和违法行为，取消逼供等等行为，将死刑复核权收归大理寺…

当然最严厉的还是对人口的贩卖、限制人身自由等行为，这次，赵炎将在辽国范围之内推行教育和推广文化，主要是诸子百家的思想，从法律和教育两个方面来行动。

另外，赵炎决定强行的推动女性权力的发展，首先是将婚姻自由的理念推出，婚配必须在各府县登记，双方必须同意后才可以造册。

第二点就是对女性的保护，男子二十、女子十八方可成婚，禁止童养媳的出现，qiáng_jiān、骚扰等列为重罪条例，从重处罚，男子妻一人、妾不超过三人为定制。

但是赵炎还是默许了嫡长子继承的制度，由嫡长子继承家业，庶子则无法继承田地、产业等等，但是赵炎同时鼓励庶子从军从政，通过科举和从军两条路来博取功名。

而这些庶子也将是未来辽国统治的中坚力量，自此，赵炎决定让辽国到处都是地主，四十亩土地足够使用。

而没有继承权的庶子将会通过科举和从军和统治者建立严密的忠诚关系，而在这样的形势下，世家将丧失基础，而新兴的中小地主将全力的支持统治……