第85章 治水新策(2/4)

天授帝更不认为自己的选择是错误的，虽然是最难的。

……

沐慈并不理会天授帝炽热的眼神，现在说这些还不到时候，只做没看见，起身去拿了书桌上的一个小册子，递给天授帝。

沐慈道：“我这段时间也不光发现了西河平原的问题，这些天也看资料，请教了许多老师，归纳了一些治水护林之法，整理成册。”

他曾经的“慈记”，就有关于荒漠治理，水患治理的基金，他接触过许多相关资料，因他有个过目不忘的脑子，便将那些资料整理出来。

天授帝赶紧翻看。上书沐若松的毛笔字《治水策》，翻开一看，便知内容是沐慈口述，沐若松整理的，更符合这时代人阅读习惯的古文体，却又描述简练，数据准确，浅显直白。

沐慈道：“这是草案，方法也不知道是否适应这里的体制，我想请一些治水能臣过来，大家一起商讨，制定更好的方案。”

天授帝点头：“父皇把治水能臣叫过来。”心里默那些大臣擅长治水。

实际朝中官员大多是水利能臣，谁叫大幸灾难多呢，辖区经常决口的官员，大多半路落马，根本混不到朝堂上叫天授帝看见。

天授帝越翻越觉得好，立即被内容吸引。这本小册子与他看惯的公文不同，有理有据，有实例有数据，更偏重与解决问题的实际操作性，而非泛泛空谈。

沐慈又问：“有些数据，实例的宗卷，我希望也能够公开。您搜集这些资料消息，应该发挥更大作用。”

沐慈对这些秘密档案怎么来的，一点都不好奇。

“都可以！”天授帝爽快应，因为送过来给沐慈看的所有资料，都是没很重大机密的。他忍不住抱了抱沐慈表达自己的愉悦与喜爱，还亲了一下小九郎的额头。

在惹恼小宝贝儿被拍之前，天授帝飞快放了手，又牵着小九郎，匆匆回了垂拱殿。

……

很快，被天授帝点名的治水能臣齐聚垂拱殿上，沐慈一看，嗨，都是之前管夏汛的那批老熟人。

天授帝传阅了《治水策》。

大臣们一听说是长乐王写的，都伸长脖子看是什么内容。王又伦先拿到，李康、雷岳等人过去看，四五个脑袋伸到旁边殿内掌管礼仪，纠正礼法错失的司礼监内侍只当没看见这不顾体统的动作……他也好想看哦，可惜不能看。

十策包括清淤疏浚、除礁、裁弯取直、建堤开渠并采用工程终身责任制，水土保持，两岸流域禁止伐林并植树造林,河道整治，建拦河坝或活动坝，治理河流支流河岸，防止垮山、滑坡和泥石流等十策，是全方位立体的治理水患的策略。

长乐王注重实际可操作性的，大家都知道，所以十策并非空泛清谈，后面列举了许多当做参考的具体实施办法，难怪厚厚一本呢，还用上了断句标点以防曲解。

比如建立筑堤责任制，采用当年、三年、五年、十年至终身阶梯递减权重，一旦某堤防有事，按权重追究所有官员及属官的责任，以避免有些官员存在侥幸心理，在任期内侵吞河工款项，不重堤防，等卸任调职后不再承担责任。

关于这一点，大臣并无异议。

另外，朝臣不明白的就提出问题：“明明是下游决口，为什么两岸，特别中上游要保护草木。”脚痛医头吗？

沐慈也给了细细的解释。沐若松还抱来了相关的资料增加说服力。

官员又在天授帝带领下，一起去重华宫后院实地考察，看了微缩版的“西河荒漠”形成记。再对比沐慈整理归类的往年资料，地图和周边流域情况，发现水患根源果然在中上游，两岸流域的林木保护，是迫在眉睫了。

大家又提了一些细节问题，沐慈都一一耐心回答。

王又伦本身就有治水经验，大部分官员也都做过治水工作，修炼治水技能点，是必须的。

王又伦就提出：“两岸百姓多仰赖那几亩薄田糊口，都植树造林，百姓无以为生，该当如何？”

长乐王也知道叫农民用良田种树很不乐意，就附上了一个设想：“两岸虽不能垦荒种粮，但可以种植经济树种或草木，并在林间放养畜牧等，木材果子和畜牧收益所得归百姓，朝廷免税，还补贴种子树苗钱。”

卢定国立即反对：“河道万千，一一免税、补贴的话，国库没有这个预算。”“预算”一词是他从长乐王那学来的。

“也许这十年，二十年，国库在贴钱，我们把这些钱都算入治水成本。但是二十年，三十年后两岸水土保持良好，减少洪灾危害，那么国家将不再付出大笔的救灾费用，也不会减损人口，这样，不仅收回成本，且在未来，治水上头，国家、国库没有损失就代表一直盈利。”

其他朝臣不是很懂，可卢定国被长乐王折磨过很长一段时间，立即听懂了，两眼都放光。道：“的确如此，所有……这实是百年国策啊。但设想虽好，实施起来，还需要更细致的方案。”国策啊，可不是一拍脑门就能决定的。

沐慈道：“治水的确是百年国策，我们不能只看眼前之利，必须想到未来的百年甚至千年……如今不过是勒紧裤腰带，先行花费一点银钱进行治理，总好过百年后望河兴叹，拿出钱来都无法挽回的好。且即便难如上青天，有些事情我们必须做的，就有义务去做它。花一年不行就十年，十年不行一百年，一百年不行，一千年后总